《公路建设市场管理办法》是为加强公路建设市场管理，规范公路建设市场秩序，保证公路工程质量，促进公路建设市场健康发展而制定的法规，于2004年12月21日由交通部发布，根据2015年6月26日中华人民共和国交通运输部令2015年第11号《关于修改〈公路建设市场管理办法〉的决定》第2次修正，自2005年3月1日起施行。
公路建设市场管理办法（交通部令2004年第14号）
《公路建设市场管理办法》已于2004年11月22日经第36次部务会议通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。
交通部部长张春贤
2004年12月21日
关于修改《公路建设市场管理办法》的决定（中华人民共和国交通运输部令2011年第11号）
《关于修改\u003c公路建设市场管理办法\u003e的决定》已于2011年10月9日经第11次部务会议通过，现予公布，自公布之日施行。
部长 李盛霖
二〇一一年十一月三十日
关于修改《公路建设市场管理办法》的决定
交通运输部决定将《公路建设市场管理办法》第三十八条修改为："施工单位可以将非关键性工程或者适合专业化队伍施工的工程分包给具有相应资格条件的单位，并对分包工程负连带责任。允许分包的工程范围应当在招标文件中规定。分包工程不得再次分包，严禁转包。
任何单位和个人不得违反规定指定分包、指定采购或者分割工程。
项目法人应当加强对施工单位工程分包的管理，所有分包合同须经监理审查，并报项目法人备案。"
此外，对条文部分文字作相应的修改。
本决定自公布之日起实行。
《公路建设市场管理办法》根据本决定作相应修正，重新公布。
关于修改《公路建设市场管理办法》的决定（中华人民共和国交通运输部令2015年第11号）
《关于修改〈公路建设市场管理办法〉的决定》已于2015年6月19日经第8次部务会议通过，现予公布。
部长杨传堂
2015年6月26日
交通运输部决定对《公路建设市场管理办法》(交通运输部令2011年第11号）作如下修改：
将第二十四条修改为：“公路建设项目依法实行施工许可制度。国家和国务院交通运输主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可由省政府交通运输主管部门实施，其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通运输主管部门实施”。
本决定自2015年6月26日起施行。
《公路建设市场管理办法》根据本决定作相应修改，重新发布。
中华人民共和国交通部令
（1996年第4号）
《公路建设市场管理办法》已于1996年7月2日经第十次部长办公会议通过，现予发布，自1996年10月1日起施行。
部长 黄镇东
一九九六年七月十一日
公路建设市场管理办法
第一章 总则
第一条 为加强公路建设市场管理，严格执行基本建设程序，规范公路建设市场行为，建立“统一、开放、竞争、有序”的公路建设市场体系，根据《中华人民共和国公路管理条例》和国务院有关部门的规定，结合公路工程建设特点，制定本办法。
第二条 本办法适用于公路工程建设管理和建设单位与勘察设计、施工、监理、咨询单位之间的各种经营活动。
第三条 公路建设市场管理的目的是确保工程质量和合理工期，控制工程造价，推动技术进步，提高投资效益，促进公路建设事业健康发展。
第四条 具备从事公路工程建设法人资格的建设单位（业主），以及具备法人资格和与公路建设项目规模、技术要求相适应的资质（格）证书并通过资信登记的勘察设计、施工、监理、咨询单位，方可进入公路建设市场，并应遵守本办法。
第五条 各级人民政府的有关部门要加强公路建设市场的执法监察。
第二章 管理与职责
第六条 交通部管理全国公路建设市场，地方各级交通行政主管部门管理本地区公路建设市场，主要职责是：
（一）监督执行国家有关基本建设方针、政策和法规。
（二）制定公路建设市场管理的有关规定。
（三）公路建设项目的行业管理。
（四）对建设单位（业主）的项目报建进行审查，对从事公路工程的勘察设计、施工、监理、咨询单位的资信进行审查登记。
（五）公路工程建设项目招标、投标管理。
（六）公路工程的质量监督和造价管理。
（七）总结交流公路建设市场管理经验，定期发布公路建设市场信息。
（八）依法查处违反本办法的行为。
第七条 公路工程建设项目实行统一领导、分级管理。
（一）国道主干线项目和国家、部重点公路工程项目，由国务院交通行政主管部门和省级交通行政主管部门共同管理。
（二）其它公路工程建设项目，由省级及市县交通行政主管部门负责管理。
（三）中外合资、合作、贷款投资及ＢＯＴ形式的公路工程建设项目，除执行有关规定外，应按前两款划分原则接受交通行政主管部门的管理和监督。
第三章 项目报建及资信登记
第八条 公路建设市场管理实行项目报建制度和资信登记制度。
项目报建是对从事公路工程建设的建设单位（业主）的资格、能力及项目准备情况的确认。
资信登记是对进入公路建设市场的勘察设计、施工、监理、咨询单位的资历、能力和信誉的确认。
公路工程项目报建和公路工程建设从业单位资信登记使用中华人民共和国交通部统一制定的表式。
第九条 项目报建必须满足下列要求：
（一）建设单位必须具备下列条件：
1．具备法人资格；
2．具有与拟建工程规模相适应的组织管理、技术管理、经济管理人员和相应机构；
3．具备编制招标文件、编制标底、组织开标、评标等能力；
不具备本项第2、3目条件的，应委托具有相应资格的咨询单位代理。
（二）项目准备情况必须符合以下条件：
1．初步设计文件已经完成；
2．建设资金计划基本明确；
3．工程建设实施计划概要已经完成。
建设单位（业主）应在发布项目招标公告30天前按第七条规定向有管辖权的交通行政主管部门进行报建，交通行政主管部门应在收到公路工程项目报建表之日起30天内予以批复。
第十条 申请资信登记的单位必须具备以下条件：
（一）具备国家有关部门颁发的从事公路工程勘察设计、施工、监理、咨询营业执照。
（二）资质（格）条件：
1．勘察设计单位必须具备交通行业公路工程勘察设计资格证书；
2．施工单位必须具备建筑业企业资质证书；
3．监理单位必须具备交通基本建设工程监理单位监理资质证书或临时监理资质证书；
4．咨询单位必须具备工程咨询资格证书。
（三）申请单位必须具备近五年承担公路工程业绩、信誉的评价和证明。
第十一条 资信登记管理
一级（甲级）以上及中央各部门直属二级（乙级）公路建设从业单位，由行业主管部门或省级交通行政主管部门初审后，报国务院交通行政主管部门审查登记；其它二级（乙级）以下公路建设从业单位，由注册属地省级交通行政主管部门审查登记。
交通行政主管部门应在收到公路工程从业单位资信登记表之日起30天内予以审查登记。
第十二条 资信登记有效期为两年，有效期满时进行复审，复审由原审查登记机关执行。
在有效期内，对业绩、信誉不佳造成不符合资信登记条件的单位可暂停或取消其资信登记。
第十三条 取消资信登记的单位，两年内不得重新申请登记；暂停资信登记的单位，在规定期限内满足登记条件后，由审查登记机关恢复其资信登记。
审查登记机关对登记成果进行动态管理，定期发布登记信息。
第十四条 未报建的项目不得组织招标；未进行资信登记的单位不得进入公路建设市场从事经营活动。
第四章 招投标管理
第十五条 公路基本建设项目，除经省级交通行政主管部门核准不宜进行招标外，均应实行招标、投标制。招标投标工作按照国家计委《工程设计招标、投标暂行办法》和交通部《公路工程施工招标投标管理办法》等有关规定执行。
第十六条 建设单位（业主）只能向通过资信登记并与规定经营范围相符的单位进行招标。招投标活动应公开、公平、公正，不得泄漏标底，不得有意压价或附加不合理条件，不得以任何形式索取或收受回扣、佣金或其他好处。
第十七条 公路工程招投标，实行招标文件和资格预审审查制度。招标单位必须按第七条规定将招标文件和资格预审资料向有管辖权的交通行政主管部门报送审查，建设单位（业主）只能向通过资格审查的单位发售标书；在同等条件下应优先选择国有大中型公路专业队伍。
第十八条 投标单位必须按照规定的经营范围进行投标，以联合体形式投标公路工程项目时，其主体和协作成员单位均应通过资信登记。在投标过程中不得串通作弊，不得哄抬标价或任意压价抢标，不得向招标单位或有关人员采用行贿、回扣等不正当手段招揽工程。
第十九条 各级交通行政主管部门应加强对招标投标活动的监督，任何单位和个人不得干预正常的招投标活动。公路建设从业单位不得出让资格证书、资质证书以及营业执照、图签、银行帐号。
第五章 合同签订与履行
第二十条 公路工程建设的承发包双方，必须按照《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国技术合同法》和招投标文件的规定签订合同，并严格履行。
第二十一条 公路工程承发包合同，必须严格执行交通部制定的有关技术标准、规范、规程及批准的设计文件；必须严格执行国家和地方的价格政策和造价管理规定及批准的工程概算；必须按合理工期确定合同工期。
第二十二条 建设单位（业主）与监理单位签订的监理服务合同中，应明确监理单位的权限和责任，并应与施工合同中赋予监理单位的权限和责任相一致。
第二十三条 承发包合同正本一式两份，由双方各执一份，合同副本必须报双方主管部门备案。同时按第七条规定向有管辖权的交通行政主管部门报备。
第二十四条 建设单位（业主）应按合同规定严格履行各项义务，按要求提供场地、资金、技术资料，创造良好的外部作业条件；工程实施中应按合同规定及时进行支付，逾期支付应按国家有关规定付息。
第二十五条 承包单位应严格履行合同，合同中规定的管理人员、技术人员及机械设备必须按时到位。
承包单位报经监理工程师审查并取得建设单位（业主）批准，可以将部分工程分包给通过资信登记的单位，但工程分包比例不得超过总包合同价款的30％，对重要的单位工程不得分包。工程分包不解除合同规定的承包单位的任何责任和义务，承包单位对分包的工程质量、工期和分包单位的行为负全责。严禁倒手转包和二次分包。
第二十六条 勘察设计单位应严格履行合同，遵守国家和交通部有关规定，设计文件应符合交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的要求。
第二十七条 监理单位和监理人员应严格执行《公路工程施工监理办法》和《公路工程施工监理规范》，不得与被监理单位及材料、设备供应单位有隶属关系或发生经营性业务关系，不得营私舞弊，损害建设单位或施工单位的利益。
第二十八条 承发包双方在执行合同过程中发生争议、纠纷时，应按合同规定进行协商解决，解决纠纷期间应努力保持施工的连续性并确保公路工程质量不受到损害；协商不成时，任何一方均可向国家规定的合同仲裁机构申请调解或仲裁，没有约定仲裁的可以直接向人民法院起诉。
第二十九条 各级交通行政主管部门应加强对合同文件执行情况的监督。任何单位和个人不得非法干预合同的签订和履行，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益，不得扰乱公路建设市场秩序。
第六章 项目实施管理
第三十条 公路工程应严格执行开工报告制度。申请开工的项目应具备以下基本条件：
1．基建计划已经落实；
2．建设投资已经审计；
3．征地拆迁基本完成；
4．施工、监理单位已经落实。
开工报告由建设单位（业主）按第七条规定向有管辖权的交通行政主管部门报批，交通行政主管部门应在收到公路工程开工报告表之日起15天内予以批复，工程经批准后方能开工。
公路工程开工报告使用中华人民共和国交通部统一制定的表式。
第三十一条 设计单位应做好技术交底工作，项目实施中应派熟悉业务的技术人员作为设计代表（或设计代表组）驻施工工地，及时解决设计问题。
第三十二条 施工单位应实行项目经理负责制，项目经理应持证上岗；施工前必须编制施工组织设计，施工中要加强现场管理，确保工程质量，根据国家有关规定做到文明施工和安全生产。
第三十三条 公路工程建设实行监理制度，监理工程师应持有国务院或省级交通行政主管部门颁发的监理工程师证书上岗。
第三十四条 公路工程实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。建设、勘察设计、施工、监理、咨询单位都应自觉地接受交通行政主管部门的监督、检查。
第三十五条 工程完工后，应按交通部颁发的《公路工程竣工验收办法》的要求组织交工验收和竣工验收。未经交工验收或未通过交工验收的工程项目不得交付使用。
第七章 法律责任
第三十六条 对公路建设市场中下列违纪违法者，按第七条规定由交通行政主管部门会同有关监督、监察部门进行查处。触犯刑律的由司法部门追究其刑事责任。
（一）隐瞒真实情况、弄虚作假申请资信登记的单位，取消已经办理的资信登记。
（二）投标单位违反第十八条规定，其标书应作废标处理，除没收其投标保证金外，并视情节，予以通报或给予警告处罚。
（三）承包单位违反第二十五条规定，视情节，予以通报或给予警告处罚。倒手转包或二次分包工程，应没收其非法收入，造成工程质量事故的，由其负责处理，并赔偿受害人全部经济损失。
（四）承包单位违反第三十二条规定不重视施工现场管理，不服从监理，违章作业，偷工减料或采用不合格的材料，工程质量低劣造成工程无法弥补的损失，应赔偿建设单位（业主）全部直接经济损失；造成重大工程质量和人身伤亡事故的，除按国家有关规定处罚外，并视情节，予以通报或给予警告处罚。
（五）由于勘察设计原因造成返工或延误工期的，建设单位（业主）可扣减勘察设计单位的2％－10％的勘察设计费。造成重大质量事故的，除扣减其损失部分的勘察设计费外，并视情节，予以通报或给予警告处罚。
设计单位未按第三十一条规定派设计代表驻施工工地，建设单位（业主）可以扣减其2％－5％的设计费。
（六）监理单位或监理人员违反第二十七条规定，造成重大质量事故的，除扣减受损工程的监理费外，并视情节，予以通报或给予警告处罚，并依据有关规定对监理人员注销其监理工程师资格。
（七）建设单位（业主）违反第十六条规定的，招标视为无效，并应赔偿各投标单位直接经济损失。
（八）因建设单位（业主）原因造成工程停建、缓建，除应采取措施减少损失外，还应赔偿承包人由此而造成的停工、窝工、机械设备调迁、材料和构件积压等经济损失。
第三十七条 公路建设市场管理人员及进入市场的各类从业人员在市场运作中出现失职、渎职、索贿、行贿、受贿行为，损害有关单位合法权益和国家利益的，视情节由交通行政主管部门会同有关部门给予行政纪律处分，情节严重，构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第三十八条 当事人对处罚决定不服的，在接到处罚决定之日起十五日内可向上一级交通行政主管部门申请复议，或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院中华人民共和国强制执行法。
第八章 附则
第三十九条 省级交通行政主管部门可根据本办法，结合本地区的具体情况，制定实施细则，报国务院交通行政主管部门备案。
第四十条 本办法由交通部负责解释。
第四十一条 本办法自1996年10月1日起施行。公路工程项目报建表
工程名称：
申报单位：
申报日期：
中华人民共和国交通部制
公路工程项目报建表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜工程名称： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建设地点： ｜
｜路线起迄点及编号： ｜
｜建设规模及主要技术标准： ｜
｜ ｜
｜ ｜工可报告批准机关：文号： ｜
｜报｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建｜日期：估算投资： ｜
｜依｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜据｜初步设计单位：资格等级：资信登记编号： ｜
｜投资来源及分年度投资计划： ｜
｜主要建设内容及实施计划概要： ｜
注：1．本表填报一式三份。
｜建｜名称： （章）联系电话： ｜
｜设｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜单｜法人代表：职务／职称 联系电话： ｜
｜位｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜工程技术人员数｜ ｜经济管理人员数｜ ｜行政管理人员数｜ ｜
｜招标｜是否本单位组织招标： ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜准备｜招标办负责人：职务／职称：联系电话： ｜
｜情况｜代理单位：资格等级：资信登记编号： ｜
｜拟采用招标方式： ｜招标文件编制情况： ｜
｜计划开工日期：计划竣工日期：计划工期（月）： ｜
｜工程所在地交通行政主管部门意见： ｜
｜ （章） ｜
｜ 年 月 日 ｜
｜省级交通行政主管部门意见： ｜
｜国务院交通行政主管部门审查意见： ｜
公路工程建设从业单位资信登记表
公路工程□□□级
填报日期：199 年 月 日
登记编号：□□□□□□□□□□
中华人民共和国交通部制填表说明：
1．本表填报一式三份。
2．对本表所填内容可加附页。
一、从业单位简历
二、从业单位基本情况
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 名 称 ｜ ｜联系电话｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜主 管 部 门｜ ｜建立时间｜ ｜
｜营业执照注册号｜ ｜经济性质｜ ｜
｜开户银行及帐号｜ ｜注册资本｜ 万元 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 省（自治区、直辖市）地区（市、州、盟）县（区、市、旗）｜
｜详 细 地 址｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 街（路、道、巷、乡、镇）号（村） ｜邮政编码｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 法定代表人 ｜ ｜职务｜ ｜职称｜ ｜学历｜ ｜电话｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 职 工 ｜在册职工 人 ｜管理人员 人 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 人 数 ｜技术人员 人 ｜外聘人员 人 ｜
｜ ｜ ｜公路工程技术人员｜ 财会人员 ｜土建其它工程技术人员｜ ｜ ｜
｜ 主 要 技 ｜有｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜财｜其它｜
｜ ｜职｜ ｜ ｜中 ｜ ｜ ｜中 ｜ ｜ ｜中 ｜经｜类别｜
｜ 术 经 济 ｜称｜高 ｜工 ｜级 ｜高 ｜会 ｜级 ｜ 高 ｜ 工 ｜级 ｜人｜技术｜
｜ ｜人｜ ｜程 ｜以 ｜ ｜计 ｜以 ｜ ｜ 程 ｜以 ｜员｜人员｜
｜ 人 员 ｜员｜工 ｜师 ｜下 ｜会 ｜师 ｜下 ｜ 工 ｜ 师 ｜下 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公路工程 ｜ 总 数 ｜ 一 级 ｜ 二 级 ｜ 三 级 ｜ 四 级 ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 项目经理 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜资产总额 万元｜企业资本金 万元｜固定资产原值 万元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜资｜所有者权益 万元｜国家资本金 万元｜固定资产净值 万元｜
｜ ｜负债总额 万元｜法人资本金 万元｜生产经营用固定资产原值 万元｜
｜金｜资本负债率 ％｜个人资本金 万元｜生产经营用固定资产净值 万元｜
｜ ｜资产保值增值率 ％｜外商资本金 万元｜累计拖欠工程款 万元｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜企业总产值 万元｜建筑业增加值 万元｜利润总额 万元｜
｜生｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜产｜建筑业总产值 万元｜固定资产折旧 万元｜所得税 万元｜
｜经｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜营｜其它产值 万元｜劳动者报酬 万元｜净利润（万元）｜
｜情｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜况｜其它产值占总产值 ％｜生产税净额 万元｜实收资本 万元｜
｜ ｜全员劳动生产率 元／人｜营业盈余 万元｜资本收益率 ％｜
注：1．对与从业单位经营无关的栏目可以不填写。
三、从业单位承担过的主要公路
工程建设项目
｜类｜公路工程｜建设规模｜合同价 ｜结算价 ｜开、竣｜质量｜ ｜
｜ ｜建设项目｜ 及 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 备 注 ｜
｜别｜名 称｜技术标准｜（万元）｜（万元）｜工日期｜评定｜ ｜
｜－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜公｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜路｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜桥｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜梁｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜隧｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜道｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
注：1．只承担路基或路面施工的，在备注中说明。
2．对获国家、部、省优质奖的项目在备注中注明。
四、从业单位代表工程评价表
｜ ｜工程名称及所在地区｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜项｜建设规模及技术标准｜ ｜
｜ ｜合同价 ｜ ｜结算价 ｜ ｜开、竣工｜ ｜
｜目｜（万元）｜ ｜（万元）｜ ｜日 期｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜质量评价｜ ｜工期评价｜ ｜履约评价｜ ｜
｜之｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜一｜总体评价｜ ｜
｜ ｜ ｜ 建设单位：（章） ｜
｜ ｜ ｜ 一九九 年 月 日｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜二｜总体评价｜ ｜
｜三｜总体评价｜ ｜
注：1．填近五年完成的代表从业单位业绩和信誉的项目，质量、工期、
履约评价由建设单位按好、中、差分档填写。
2．总体评价用文字描述。
五、从业单位公路工程专用机械
设备、仪器统计表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序｜ 机械设备 ｜ 型号产地 ｜ 数 量 ｜ 功率 ｜ 主要生产 ｜ ｜
｜ ｜ 及 ｜ 及 ｜ ｜ ｜ ｜ 备 注｜
｜号｜ 仪器名称 ｜ 出厂年份 ｜ （台） ｜（千瓦）｜ 技术指标 ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
注：1．只填公路专业测量、检测、试验仪器设备及土石方、路面工程、
桥梁、隧道专用施工设备。
2．分类别按大型到一般型号排序填写。
六、资信审查意见
｜ ｜ ｜
｜ 申 ｜ ｜
｜ 请 ｜ ｜
｜ 单 ｜ ｜
｜ 位 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ （章） ｜
｜ ｜ 199 年 月 日｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜地 门｜ ｜
｜市 或｜ ｜
｜级 行｜ ｜
｜交 业｜ ｜
｜通 主｜ ｜
｜行 管｜ ｜
｜政 部｜ ｜
｜主 门｜ ｜
｜管 意｜ （章） ｜
｜部 见｜ 199 年 月 日｜
｜省 管｜ ｜
｜级 部｜ ｜
｜交 门｜ ｜
｜通 审｜ ｜
｜行 查｜ ｜
｜政 意｜ ｜
｜主 见｜ （章） ｜
｜国 主｜ ｜
｜务 管｜ ｜
｜院 部｜ ｜
｜ 见｜ （章） ｜
公路工程开工报告
｜路线起迄点及编代号： ｜
｜建｜工可报告批准机关：文号：日期： ｜
｜依｜初步设计批准机关：文号：日期： ｜
｜据｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜批准总概算：其中部投资： ｜
｜建设资金审计情况： ｜
｜拆、迁、占、通等前期工作： ｜
｜主要材料进场： ｜
｜主要施工机械进场： ｜
｜建设单位： （章）联系电话： ｜
｜质量监督单位： ｜
｜设计单位：资格等级：资信登记编号： ｜
｜监理单位：资质等级：资信登记编号： ｜
｜施工单位：资质等级：资信登记编号： ｜
｜报建批准单位：日期： ｜
｜申请开工日期：计划竣工日期：计划工期（月）： ｜
｜工程所在地地市交通行政主管部门意见： ｜
注：1．多个单位参加设计、监理、施工时，按附页填写。
附页：
｜ ｜ ｜ 施 工 单 位 ｜ 监 理 单 位 ｜ 设计 单 位 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜标段｜标价｜ ｜资质｜资信｜ ｜资质｜资信｜ ｜ ｜资格｜资信｜
｜ ｜ ｜名 称｜ ｜登记｜名称｜ ｜登记｜人数｜名 称｜ ｜登记｜
｜ ｜ ｜ ｜等级｜编号｜ ｜等级｜编号｜ ｜ ｜等级｜编号｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
《公路建设市场管理办法》(交通部2004年14号令)的主要特点及有关条文的理解《公路建设市场管理办法》(交通部2004年14号令)（以下简称新办法）将于2005年3月1日起施行。
对照于1996年10月1日起施行的《公路建设市场管理办法》(交通部1996年4号令)（以下简称原办法），有关条文进行了较大改动，新增加了较多内容，原办法共8章41条，新办法共7章58条。对比两个办法，其主要特点有以下几个方面：
一、调整了现有的规章体系相关内容对废止的《公路建设市场准入规定》和《公路建设四项制度实施办法》的相关内容进行了归并。
二、精简行政审批 (第十条、第二十四条)取消了项目报建、资信登记、资格预审结果审查和招标文件审查等审批环节，设立了施工许可制度。
三、提出了项目建设管理单位的概念（第十一条、第十二条）
为适应公路建设引入民间资本的需要，同时也是为了提高项目管理水平。提出了项目建设管理单位的概念，项目法人可委托具备法人资格的项目建设管理单位进行项目管理。对收费公路建设项目法人和项目建设管理单位进入公路建设市场实行备案制度。
四、调整质量保证体系（第二十九条）
为强调项目法人在工程质量中应负的管理责任。提出了新的质量保证体系，即"政府监督、法人管理、社会监理、企业自检"的质量保证体系，将原来的三级质量保证体系改为四级。
五、提出建立公路建设市场的信用管理体系（第三、四十二、四十三、四十四、四十五条）
为鼓励诚信、惩戒失信，营造一个公平、规范、有序的公路建设市场竞争环境，促进公路建设事业的持续健康发展，提出了建立公路建设市场的信用管理体系，要求政府交通主管部门加强对公路建设从业单位和从业人员的市场行为动态管理。明确了从业单位和从业人员的信用记录应当作为公路建设项目招标资格审查和评标工作的重要依据。
六、明确规定了允许分包的工程种类、条件（第三十七、三十八、三十九、五十三、五十四条）
为解决违规分包和指定分包的问题，新办法细化了对工程分包行为要求，加强了对分包的管理。规定了允许分包的工程种类、条件、确定了违法分包的处罚办法。明确了监理工作不得分包或者转包。
七、将设备和材料的供应单位列入公路建设从业单位进行管理（第五条、第二十八条）
根据公路建设中部分项目业主指定采购单位，强行推销设备、物资和材料的情况，为进一步规范工程建设设备、材料采购行为，加强工程建设设备、材料采购管理，新办法将设备和材料的供应单位列入公路建设从业单位进行管理，并规定公路工程的设备、材料应当依法招标，供应单位应当依法投标，任何单位和个人不得违反规定指定采购。
八、对设计变更行为进行了严格约束（第三十六条）
根据目前由于设计深度不足导致项目执行过程中设计变更较多，对设计变更审批环节的制约不够导致一些问题发生的情况。为加强工程管理，规范设计变更行为，在新办法中，对设计变更行为进行了严格约束。
九、规定了资金使用的有关要求（第三十四条）
为更好的贯彻执行资金管理制度，保证资金安全使用。新办法规定了资金使用的有关要求。
十、进一步明确了交通主管部门及其所属的质量监督机构对工程质量的监督职责（第五、二十九、三十、五十六条）
交通主管部门及其所属的质量监督机构不再是以往认识中的公路建设从业单位，而是代表政府对建设项目进行监督。
十一、加强了农民工使用及农民工工资的管理（第三十四、三十九、四十条）
为了保障农民工的合法权益，新办法对农民工的使用、劳务工资、各项安全劳动保护措施进行了详细规定。
十二、进一步明确了施工图设计文件由交通主管部门审批（第十八、十九、二十）
明确了施工图设计文件由项目法人审查、交通主管部门审批。
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《公路建设市场管理办法》是为加强公路建设市场管理，规范公路建设市场秩序，保证公路工程质量，促进公路建设市场健康发展而制定的法规，于2004年12月21日由交通部发布，根据2015年6月26日中华人民共和国交通运输部令2015年第11号《关于修改〈公路建设市场管理办法〉的决定》第2次修正，自2005年3月1日起施行。
文件发布
公路建设市场管理办法（交通部令2004年第14号）
《公路建设市场管理办法》已于2004年11月22日经第36次部务会议通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。
交通部部长张春贤
2004年12月21日
政策修正
第一次修正
关于修改《公路建设市场管理办法》的决定（中华人民共和国交通运输部令2011年第11号）
《关于修改\u003c公路建设市场管理办法\u003e的决定》已于2011年10月9日经第11次部务会议通过，现予公布，自公布之日施行。
部长 李盛霖
二〇一一年十一月三十日
关于修改《公路建设市场管理办法》的决定
交通运输部决定将《公路建设市场管理办法》第三十八条修改为："施工单位可以将非关键性工程或者适合专业化队伍施工的工程分包给具有相应资格条件的单位，并对分包工程负连带责任。允许分包的工程范围应当在招标文件中规定。分包工程不得再次分包，严禁转包。
任何单位和个人不得违反规定指定分包、指定采购或者分割工程。
项目法人应当加强对施工单位工程分包的管理，所有分包合同须经监理审查，并报项目法人备案。"
此外，对条文部分文字作相应的修改。
本决定自公布之日起实行。
《公路建设市场管理办法》根据本决定作相应修正，重新公布。
第二次修正
关于修改《公路建设市场管理办法》的决定（中华人民共和国交通运输部令2015年第11号）
《关于修改〈公路建设市场管理办法〉的决定》已于2015年6月19日经第8次部务会议通过，现予公布。
部长杨传堂
2015年6月26日
关于修改《公路建设市场管理办法》的决定
交通运输部决定对《公路建设市场管理办法》(交通运输部令2011年第11号）作如下修改：
将第二十四条修改为：“公路建设项目依法实行施工许可制度。国家和国务院交通运输主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可由省政府交通运输主管部门实施，其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通运输主管部门实施”。
本决定自2015年6月26日起施行。
《公路建设市场管理办法》根据本决定作相应修改，重新发布。
政策全文
中华人民共和国交通部令
（1996年第4号）
《公路建设市场管理办法》已于1996年7月2日经第十次部长办公会议通过，现予发布，自1996年10月1日起施行。
部长 黄镇东
一九九六年七月十一日
公路建设市场管理办法
第一章 总则
第一条 为加强公路建设市场管理，严格执行基本建设程序，规范公路建设市场行为，建立“统一、开放、竞争、有序”的公路建设市场体系，根据《中华人民共和国公路管理条例》和国务院有关部门的规定，结合公路工程建设特点，制定本办法。
第二条 本办法适用于公路工程建设管理和建设单位与勘察设计、施工、监理、咨询单位之间的各种经营活动。
第三条 公路建设市场管理的目的是确保工程质量和合理工期，控制工程造价，推动技术进步，提高投资效益，促进公路建设事业健康发展。
第四条 具备从事公路工程建设法人资格的建设单位（业主），以及具备法人资格和与公路建设项目规模、技术要求相适应的资质（格）证书并通过资信登记的勘察设计、施工、监理、咨询单位，方可进入公路建设市场，并应遵守本办法。
第五条 各级人民政府的有关部门要加强公路建设市场的执法监察。
第二章 管理与职责
第六条 交通部管理全国公路建设市场，地方各级交通行政主管部门管理本地区公路建设市场，主要职责是：
（一）监督执行国家有关基本建设方针、政策和法规。
（二）制定公路建设市场管理的有关规定。
（三）公路建设项目的行业管理。
（四）对建设单位（业主）的项目报建进行审查，对从事公路工程的勘察设计、施工、监理、咨询单位的资信进行审查登记。
（五）公路工程建设项目招标、投标管理。
（六）公路工程的质量监督和造价管理。
（七）总结交流公路建设市场管理经验，定期发布公路建设市场信息。
（八）依法查处违反本办法的行为。
第七条 公路工程建设项目实行统一领导、分级管理。
（一）国道主干线项目和国家、部重点公路工程项目，由国务院交通行政主管部门和省级交通行政主管部门共同管理。
（二）其它公路工程建设项目，由省级及市县交通行政主管部门负责管理。
（三）中外合资、合作、贷款投资及ＢＯＴ形式的公路工程建设项目，除执行有关规定外，应按前两款划分原则接受交通行政主管部门的管理和监督。
第三章 项目报建及资信登记
第八条 公路建设市场管理实行项目报建制度和资信登记制度。
项目报建是对从事公路工程建设的建设单位（业主）的资格、能力及项目准备情况的确认。
资信登记是对进入公路建设市场的勘察设计、施工、监理、咨询单位的资历、能力和信誉的确认。
公路工程项目报建和公路工程建设从业单位资信登记使用中华人民共和国交通部统一制定的表式。
第九条 项目报建必须满足下列要求：
（一）建设单位必须具备下列条件：
1．具备法人资格；
2．具有与拟建工程规模相适应的组织管理、技术管理、经济管理人员和相应机构；
3．具备编制招标文件、编制标底、组织开标、评标等能力；
不具备本项第2、3目条件的，应委托具有相应资格的咨询单位代理。
（二）项目准备情况必须符合以下条件：
1．初步设计文件已经完成；
2．建设资金计划基本明确；
3．工程建设实施计划概要已经完成。
建设单位（业主）应在发布项目招标公告30天前按第七条规定向有管辖权的交通行政主管部门进行报建，交通行政主管部门应在收到公路工程项目报建表之日起30天内予以批复。
第十条 申请资信登记的单位必须具备以下条件：
（一）具备国家有关部门颁发的从事公路工程勘察设计、施工、监理、咨询营业执照。
（二）资质（格）条件：
1．勘察设计单位必须具备交通行业公路工程勘察设计资格证书；
2．施工单位必须具备建筑业企业资质证书；
3．监理单位必须具备交通基本建设工程监理单位监理资质证书或临时监理资质证书；
4．咨询单位必须具备工程咨询资格证书。
（三）申请单位必须具备近五年承担公路工程业绩、信誉的评价和证明。
第十一条 资信登记管理
一级（甲级）以上及中央各部门直属二级（乙级）公路建设从业单位，由行业主管部门或省级交通行政主管部门初审后，报国务院交通行政主管部门审查登记；其它二级（乙级）以下公路建设从业单位，由注册属地省级交通行政主管部门审查登记。
交通行政主管部门应在收到公路工程从业单位资信登记表之日起30天内予以审查登记。
第十二条 资信登记有效期为两年，有效期满时进行复审，复审由原审查登记机关执行。
在有效期内，对业绩、信誉不佳造成不符合资信登记条件的单位可暂停或取消其资信登记。
第十三条 取消资信登记的单位，两年内不得重新申请登记；暂停资信登记的单位，在规定期限内满足登记条件后，由审查登记机关恢复其资信登记。
审查登记机关对登记成果进行动态管理，定期发布登记信息。
第十四条 未报建的项目不得组织招标；未进行资信登记的单位不得进入公路建设市场从事经营活动。
第四章 招投标管理
第十五条 公路基本建设项目，除经省级交通行政主管部门核准不宜进行招标外，均应实行招标、投标制。招标投标工作按照国家计委《工程设计招标、投标暂行办法》和交通部《公路工程施工招标投标管理办法》等有关规定执行。
第十六条 建设单位（业主）只能向通过资信登记并与规定经营范围相符的单位进行招标。招投标活动应公开、公平、公正，不得泄漏标底，不得有意压价或附加不合理条件，不得以任何形式索取或收受回扣、佣金或其他好处。
第十七条 公路工程招投标，实行招标文件和资格预审审查制度。招标单位必须按第七条规定将招标文件和资格预审资料向有管辖权的交通行政主管部门报送审查，建设单位（业主）只能向通过资格审查的单位发售标书；在同等条件下应优先选择国有大中型公路专业队伍。
第十八条 投标单位必须按照规定的经营范围进行投标，以联合体形式投标公路工程项目时，其主体和协作成员单位均应通过资信登记。在投标过程中不得串通作弊，不得哄抬标价或任意压价抢标，不得向招标单位或有关人员采用行贿、回扣等不正当手段招揽工程。
第十九条 各级交通行政主管部门应加强对招标投标活动的监督，任何单位和个人不得干预正常的招投标活动。公路建设从业单位不得出让资格证书、资质证书以及营业执照、图签、银行帐号。
第五章 合同签订与履行
第二十条 公路工程建设的承发包双方，必须按照《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国技术合同法》和招投标文件的规定签订合同，并严格履行。
第二十一条 公路工程承发包合同，必须严格执行交通部制定的有关技术标准、规范、规程及批准的设计文件；必须严格执行国家和地方的价格政策和造价管理规定及批准的工程概算；必须按合理工期确定合同工期。
第二十二条 建设单位（业主）与监理单位签订的监理服务合同中，应明确监理单位的权限和责任，并应与施工合同中赋予监理单位的权限和责任相一致。
第二十三条 承发包合同正本一式两份，由双方各执一份，合同副本必须报双方主管部门备案。同时按第七条规定向有管辖权的交通行政主管部门报备。
第二十四条 建设单位（业主）应按合同规定严格履行各项义务，按要求提供场地、资金、技术资料，创造良好的外部作业条件；工程实施中应按合同规定及时进行支付，逾期支付应按国家有关规定付息。
第二十五条 承包单位应严格履行合同，合同中规定的管理人员、技术人员及机械设备必须按时到位。
承包单位报经监理工程师审查并取得建设单位（业主）批准，可以将部分工程分包给通过资信登记的单位，但工程分包比例不得超过总包合同价款的30％，对重要的单位工程不得分包。工程分包不解除合同规定的承包单位的任何责任和义务，承包单位对分包的工程质量、工期和分包单位的行为负全责。严禁倒手转包和二次分包。
第二十六条 勘察设计单位应严格履行合同，遵守国家和交通部有关规定，设计文件应符合交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的要求。
第二十七条 监理单位和监理人员应严格执行《公路工程施工监理办法》和《公路工程施工监理规范》，不得与被监理单位及材料、设备供应单位有隶属关系或发生经营性业务关系，不得营私舞弊，损害建设单位或施工单位的利益。
第二十八条 承发包双方在执行合同过程中发生争议、纠纷时，应按合同规定进行协商解决，解决纠纷期间应努力保持施工的连续性并确保公路工程质量不受到损害；协商不成时，任何一方均可向国家规定的合同仲裁机构申请调解或仲裁，没有约定仲裁的可以直接向人民法院起诉。
第二十九条 各级交通行政主管部门应加强对合同文件执行情况的监督。任何单位和个人不得非法干预合同的签订和履行，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益，不得扰乱公路建设市场秩序。
第六章 项目实施管理
第三十条 公路工程应严格执行开工报告制度。申请开工的项目应具备以下基本条件：
1．基建计划已经落实；
2．建设投资已经审计；
3．征地拆迁基本完成；
4．施工、监理单位已经落实。
开工报告由建设单位（业主）按第七条规定向有管辖权的交通行政主管部门报批，交通行政主管部门应在收到公路工程开工报告表之日起15天内予以批复，工程经批准后方能开工。
公路工程开工报告使用中华人民共和国交通部统一制定的表式。
第三十一条 设计单位应做好技术交底工作，项目实施中应派熟悉业务的技术人员作为设计代表（或设计代表组）驻施工工地，及时解决设计问题。
第三十二条 施工单位应实行项目经理负责制，项目经理应持证上岗；施工前必须编制施工组织设计，施工中要加强现场管理，确保工程质量，根据国家有关规定做到文明施工和安全生产。
第三十三条 公路工程建设实行监理制度，监理工程师应持有国务院或省级交通行政主管部门颁发的监理工程师证书上岗。
第三十四条 公路工程实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。建设、勘察设计、施工、监理、咨询单位都应自觉地接受交通行政主管部门的监督、检查。
第三十五条 工程完工后，应按交通部颁发的《公路工程竣工验收办法》的要求组织交工验收和竣工验收。未经交工验收或未通过交工验收的工程项目不得交付使用。
第七章 法律责任
第三十六条 对公路建设市场中下列违纪违法者，按第七条规定由交通行政主管部门会同有关监督、监察部门进行查处。触犯刑律的由司法部门追究其刑事责任。
（一）隐瞒真实情况、弄虚作假申请资信登记的单位，取消已经办理的资信登记。
（二）投标单位违反第十八条规定，其标书应作废标处理，除没收其投标保证金外，并视情节，予以通报或给予警告处罚。
（三）承包单位违反第二十五条规定，视情节，予以通报或给予警告处罚。倒手转包或二次分包工程，应没收其非法收入，造成工程质量事故的，由其负责处理，并赔偿受害人全部经济损失。
（四）承包单位违反第三十二条规定不重视施工现场管理，不服从监理，违章作业，偷工减料或采用不合格的材料，工程质量低劣造成工程无法弥补的损失，应赔偿建设单位（业主）全部直接经济损失；造成重大工程质量和人身伤亡事故的，除按国家有关规定处罚外，并视情节，予以通报或给予警告处罚。
（五）由于勘察设计原因造成返工或延误工期的，建设单位（业主）可扣减勘察设计单位的2％－10％的勘察设计费。造成重大质量事故的，除扣减其损失部分的勘察设计费外，并视情节，予以通报或给予警告处罚。
设计单位未按第三十一条规定派设计代表驻施工工地，建设单位（业主）可以扣减其2％－5％的设计费。
（六）监理单位或监理人员违反第二十七条规定，造成重大质量事故的，除扣减受损工程的监理费外，并视情节，予以通报或给予警告处罚，并依据有关规定对监理人员注销其监理工程师资格。
（七）建设单位（业主）违反第十六条规定的，招标视为无效，并应赔偿各投标单位直接经济损失。
（八）因建设单位（业主）原因造成工程停建、缓建，除应采取措施减少损失外，还应赔偿承包人由此而造成的停工、窝工、机械设备调迁、材料和构件积压等经济损失。
第三十七条 公路建设市场管理人员及进入市场的各类从业人员在市场运作中出现失职、渎职、索贿、行贿、受贿行为，损害有关单位合法权益和国家利益的，视情节由交通行政主管部门会同有关部门给予行政纪律处分，情节严重，构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第三十八条 当事人对处罚决定不服的，在接到处罚决定之日起十五日内可向上一级交通行政主管部门申请复议，或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院中华人民共和国强制执行法。
第八章 附则
第三十九条 省级交通行政主管部门可根据本办法，结合本地区的具体情况，制定实施细则，报国务院交通行政主管部门备案。
第四十条 本办法由交通部负责解释。
第四十一条 本办法自1996年10月1日起施行。公路工程项目报建表
工程名称：
申报单位：
申报日期：
中华人民共和国交通部制
公路工程项目报建表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜工程名称： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建设地点： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜路线起迄点及编号： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建设规模及主要技术标准： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜工可报告批准机关：文号： ｜
｜报｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建｜日期：估算投资： ｜
｜依｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜据｜初步设计单位：资格等级：资信登记编号： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜投资来源及分年度投资计划： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜主要建设内容及实施计划概要： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
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注：1．本表填报一式三份。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜建｜名称： （章）联系电话： ｜
｜设｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜单｜法人代表：职务／职称 联系电话： ｜
｜位｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜工程技术人员数｜ ｜经济管理人员数｜ ｜行政管理人员数｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜招标｜是否本单位组织招标： ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜准备｜招标办负责人：职务／职称：联系电话： ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜情况｜代理单位：资格等级：资信登记编号： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜拟采用招标方式： ｜招标文件编制情况： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜计划开工日期：计划竣工日期：计划工期（月）： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜工程所在地交通行政主管部门意见： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ （章） ｜
｜ 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜省级交通行政主管部门意见： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ （章） ｜
｜ 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜国务院交通行政主管部门审查意见： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ （章） ｜
｜ 年 月 日 ｜
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公路工程建设从业单位资信登记表
公路工程□□□级
申报单位：
填报日期：199 年 月 日
登记编号：□□□□□□□□□□
中华人民共和国交通部制填表说明：
1．本表填报一式三份。
2．对本表所填内容可加附页。
一、从业单位简历
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二、从业单位基本情况
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｜ 名 称 ｜ ｜联系电话｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜主 管 部 门｜ ｜建立时间｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜营业执照注册号｜ ｜经济性质｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜开户银行及帐号｜ ｜注册资本｜ 万元 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 省（自治区、直辖市）地区（市、州、盟）县（区、市、旗）｜
｜详 细 地 址｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 街（路、道、巷、乡、镇）号（村） ｜邮政编码｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 法定代表人 ｜ ｜职务｜ ｜职称｜ ｜学历｜ ｜电话｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 职 工 ｜在册职工 人 ｜管理人员 人 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 人 数 ｜技术人员 人 ｜外聘人员 人 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜公路工程技术人员｜ 财会人员 ｜土建其它工程技术人员｜ ｜ ｜
｜ 主 要 技 ｜有｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜财｜其它｜
｜ ｜职｜ ｜ ｜中 ｜ ｜ ｜中 ｜ ｜ ｜中 ｜经｜类别｜
｜ 术 经 济 ｜称｜高 ｜工 ｜级 ｜高 ｜会 ｜级 ｜ 高 ｜ 工 ｜级 ｜人｜技术｜
｜ ｜人｜ ｜程 ｜以 ｜ ｜计 ｜以 ｜ ｜ 程 ｜以 ｜员｜人员｜
｜ 人 员 ｜员｜工 ｜师 ｜下 ｜会 ｜师 ｜下 ｜ 工 ｜ 师 ｜下 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 公路工程 ｜ 总 数 ｜ 一 级 ｜ 二 级 ｜ 三 级 ｜ 四 级 ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 项目经理 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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｜ ｜资产总额 万元｜企业资本金 万元｜固定资产原值 万元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜资｜所有者权益 万元｜国家资本金 万元｜固定资产净值 万元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜负债总额 万元｜法人资本金 万元｜生产经营用固定资产原值 万元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜金｜资本负债率 ％｜个人资本金 万元｜生产经营用固定资产净值 万元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜资产保值增值率 ％｜外商资本金 万元｜累计拖欠工程款 万元｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜企业总产值 万元｜建筑业增加值 万元｜利润总额 万元｜
｜生｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜产｜建筑业总产值 万元｜固定资产折旧 万元｜所得税 万元｜
｜经｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜营｜其它产值 万元｜劳动者报酬 万元｜净利润（万元）｜
｜情｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜况｜其它产值占总产值 ％｜生产税净额 万元｜实收资本 万元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜全员劳动生产率 元／人｜营业盈余 万元｜资本收益率 ％｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．对与从业单位经营无关的栏目可以不填写。
三、从业单位承担过的主要公路
工程建设项目
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜类｜公路工程｜建设规模｜合同价 ｜结算价 ｜开、竣｜质量｜ ｜
｜ ｜建设项目｜ 及 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 备 注 ｜
｜别｜名 称｜技术标准｜（万元）｜（万元）｜工日期｜评定｜ ｜
｜－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜公｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜路｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜桥｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜梁｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜隧｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜道｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．只承担路基或路面施工的，在备注中说明。
2．对获国家、部、省优质奖的项目在备注中注明。
四、从业单位代表工程评价表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜工程名称及所在地区｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜项｜建设规模及技术标准｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜合同价 ｜ ｜结算价 ｜ ｜开、竣工｜ ｜
｜目｜（万元）｜ ｜（万元）｜ ｜日 期｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜质量评价｜ ｜工期评价｜ ｜履约评价｜ ｜
｜之｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜一｜总体评价｜ ｜
｜ ｜ ｜ 建设单位：（章） ｜
｜ ｜ ｜ 一九九 年 月 日｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜工程名称及所在地区｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜项｜建设规模及技术标准｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜合同价 ｜ ｜结算价 ｜ ｜开、竣工｜ ｜
｜目｜（万元）｜ ｜（万元）｜ ｜日 期｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜质量评价｜ ｜工期评价｜ ｜履约评价｜ ｜
｜之｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜二｜总体评价｜ ｜
｜ ｜ ｜ 建设单位：（章） ｜
｜ ｜ ｜ 一九九 年 月 日｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜工程名称及所在地区｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜项｜建设规模及技术标准｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜合同价 ｜ ｜结算价 ｜ ｜开、竣工｜ ｜
｜目｜（万元）｜ ｜（万元）｜ ｜日 期｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜质量评价｜ ｜工期评价｜ ｜履约评价｜ ｜
｜之｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜三｜总体评价｜ ｜
｜ ｜ ｜ 建设单位：（章） ｜
｜ ｜ ｜ 一九九 年 月 日｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．填近五年完成的代表从业单位业绩和信誉的项目，质量、工期、
履约评价由建设单位按好、中、差分档填写。
2．总体评价用文字描述。
五、从业单位公路工程专用机械
设备、仪器统计表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序｜ 机械设备 ｜ 型号产地 ｜ 数 量 ｜ 功率 ｜ 主要生产 ｜ ｜
｜ ｜ 及 ｜ 及 ｜ ｜ ｜ ｜ 备 注｜
｜号｜ 仪器名称 ｜ 出厂年份 ｜ （台） ｜（千瓦）｜ 技术指标 ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．只填公路专业测量、检测、试验仪器设备及土石方、路面工程、
桥梁、隧道专用施工设备。
2．分类别按大型到一般型号排序填写。
六、资信审查意见
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜
｜ 申 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 请 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 单 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 位 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 见 ｜ （章） ｜
｜ ｜ 199 年 月 日｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜地 门｜ ｜
｜市 或｜ ｜
｜级 行｜ ｜
｜交 业｜ ｜
｜通 主｜ ｜
｜行 管｜ ｜
｜政 部｜ ｜
｜主 门｜ ｜
｜管 意｜ （章） ｜
｜部 见｜ 199 年 月 日｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜省 管｜ ｜
｜级 部｜ ｜
｜交 门｜ ｜
｜通 审｜ ｜
｜行 查｜ ｜
｜政 意｜ ｜
｜主 见｜ （章） ｜
｜ ｜ 199 年 月 日｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜国 主｜ ｜
｜务 管｜ ｜
｜院 部｜ ｜
｜交 门｜ ｜
｜通 审｜ ｜
｜行 查｜ ｜
｜政 意｜ ｜
｜ 见｜ （章） ｜
｜ ｜ 199 年 月 日｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
公路工程开工报告
工程名称：
申报单位：
申报日期：
中华人民共和国交通部制
公路工程开工报告
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜工程名称： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜路线起迄点及编代号： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建设规模及主要技术标准： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建｜工可报告批准机关：文号：日期： ｜
｜设｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜依｜初步设计批准机关：文号：日期： ｜
｜据｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜批准总概算：其中部投资： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建设资金审计情况： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜拆、迁、占、通等前期工作： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜主要材料进场： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜主要施工机械进场： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．本表填报一式三份。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜建设单位： （章）联系电话： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜质量监督单位： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜设计单位：资格等级：资信登记编号： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜监理单位：资质等级：资信登记编号： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜施工单位：资质等级：资信登记编号： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜报建批准单位：日期： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜申请开工日期：计划竣工日期：计划工期（月）： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜工程所在地地市交通行政主管部门意见： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ （章） ｜
｜ 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜省级交通行政主管部门意见： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ （章） ｜
｜ 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜国务院交通行政主管部门审查意见： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ （章） ｜
｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．多个单位参加设计、监理、施工时，按附页填写。
附页：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 施 工 单 位 ｜ 监 理 单 位 ｜ 设计 单 位 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜标段｜标价｜ ｜资质｜资信｜ ｜资质｜资信｜ ｜ ｜资格｜资信｜
｜ ｜ ｜名 称｜ ｜登记｜名称｜ ｜登记｜人数｜名 称｜ ｜登记｜
｜ ｜ ｜ ｜等级｜编号｜ ｜等级｜编号｜ ｜ ｜等级｜编号｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
内容解读
《公路建设市场管理办法》(交通部2004年14号令)的主要特点及有关条文的理解《公路建设市场管理办法》(交通部2004年14号令)（以下简称新办法）将于2005年3月1日起施行。
对照于1996年10月1日起施行的《公路建设市场管理办法》(交通部1996年4号令)（以下简称原办法），有关条文进行了较大改动，新增加了较多内容，原办法共8章41条，新办法共7章58条。对比两个办法，其主要特点有以下几个方面：
一、调整了现有的规章体系相关内容对废止的《公路建设市场准入规定》和《公路建设四项制度实施办法》的相关内容进行了归并。
二、精简行政审批 (第十条、第二十四条)取消了项目报建、资信登记、资格预审结果审查和招标文件审查等审批环节，设立了施工许可制度。
三、提出了项目建设管理单位的概念（第十一条、第十二条）
为适应公路建设引入民间资本的需要，同时也是为了提高项目管理水平。提出了项目建设管理单位的概念，项目法人可委托具备法人资格的项目建设管理单位进行项目管理。对收费公路建设项目法人和项目建设管理单位进入公路建设市场实行备案制度。
四、调整质量保证体系（第二十九条）
为强调项目法人在工程质量中应负的管理责任。提出了新的质量保证体系，即"政府监督、法人管理、社会监理、企业自检"的质量保证体系，将原来的三级质量保证体系改为四级。
五、提出建立公路建设市场的信用管理体系（第三、四十二、四十三、四十四、四十五条）
为鼓励诚信、惩戒失信，营造一个公平、规范、有序的公路建设市场竞争环境，促进公路建设事业的持续健康发展，提出了建立公路建设市场的信用管理体系，要求政府交通主管部门加强对公路建设从业单位和从业人员的市场行为动态管理。明确了从业单位和从业人员的信用记录应当作为公路建设项目招标资格审查和评标工作的重要依据。
六、明确规定了允许分包的工程种类、条件（第三十七、三十八、三十九、五十三、五十四条）
为解决违规分包和指定分包的问题，新办法细化了对工程分包行为要求，加强了对分包的管理。规定了允许分包的工程种类、条件、确定了违法分包的处罚办法。明确了监理工作不得分包或者转包。
七、将设备和材料的供应单位列入公路建设从业单位进行管理（第五条、第二十八条）
根据公路建设中部分项目业主指定采购单位，强行推销设备、物资和材料的情况，为进一步规范工程建设设备、材料采购行为，加强工程建设设备、材料采购管理，新办法将设备和材料的供应单位列入公路建设从业单位进行管理，并规定公路工程的设备、材料应当依法招标，供应单位应当依法投标，任何单位和个人不得违反规定指定采购。
八、对设计变更行为进行了严格约束（第三十六条）
根据目前由于设计深度不足导致项目执行过程中设计变更较多，对设计变更审批环节的制约不够导致一些问题发生的情况。为加强工程管理，规范设计变更行为，在新办法中，对设计变更行为进行了严格约束。
九、规定了资金使用的有关要求（第三十四条）
为更好的贯彻执行资金管理制度，保证资金安全使用。新办法规定了资金使用的有关要求。
十、进一步明确了交通主管部门及其所属的质量监督机构对工程质量的监督职责（第五、二十九、三十、五十六条）
交通主管部门及其所属的质量监督机构不再是以往认识中的公路建设从业单位，而是代表政府对建设项目进行监督。
十一、加强了农民工使用及农民工工资的管理（第三十四、三十九、四十条）
为了保障农民工的合法权益，新办法对农民工的使用、劳务工资、各项安全劳动保护措施进行了详细规定。
十二、进一步明确了施工图设计文件由交通主管部门审批（第十八、十九、二十）
明确了施工图设计文件由项目法人审查、交通主管部门审批。
参考资料