2025年印巴冲突(2025年起印度与巴基斯坦发生的一系列军事冲突)

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2025年4月22日，印控克什米尔地区发生针对游客的枪击事件，已致26人死亡。印度政府指责此次袭击是“受巴基斯坦支持”的武装分子所为并宣布一系列针对巴基斯坦的措施。4月24日，巴基斯坦否认印度针对巴基斯坦的指控并宣布一系列对印反制措施。随后印巴双方在克什米尔控制线沿线发生交火。

当地时间2025年5月7日凌晨，印度武装部队发起了代号为“朱砂行动”行动，空袭巴基斯坦和巴控克什米尔地区的9处目标。印度军方称，目标是根据情报确认其在实施恐怖活动中所起的作用而选定的。巴基斯坦受袭后在克什米尔控制线上和印度已经开始交火，出动歼-10C战机，击落6架印度战机。5月10日，巴基斯坦正式启动“铜墙铁壁”行动回应印度，并对新德里附近军事目标发动袭击。巴军称，袭击印26个军事目标、实施全面网络攻击，致使印度约70%电网瘫痪。同日，印巴双方同意停火。次日，印巴在瓦加口岸恢复每日联合降旗仪式。5月15日，巴基斯坦副总理兼外长达尔表示，双方已同意延长停火至5月18日。5月18日，印度军方表示，双方会“继续暂停敌对行动”。

截至2025年5月9日，巴基斯坦军队已摧毁77架印度无人机。巴基斯坦军方在新闻发布会上称，自印度发起“朱砂行动”以来，已造成巴方33人死亡、62人受伤。印度方面约50名士兵在克什米尔实控线丧生。

冲突背景

克什米尔问题

印巴冲突是指印度与巴基斯坦之间的军事冲突，冲突的根本原因是克什米尔问题。而造成克什米尔问题的根源，则是“分而治之”的殖民地政策。过去近10年来，印控克什米尔地区的暴力冲突激化。当地不少民众长期对印度中央政府不满，而印度政府不断增强对当地的管控。自2019年以来计划性的人口移入，成为现今“克什米尔抵抗运动”心生不满而发动袭击的原因之一。

水资源争端

巴基斯坦是一个干旱国家，超过80%的农业和约三分之一的水电依赖印度河流域的水资源，而克什米尔的地势，又决定了印控区大多位于河流的上游。为解决该地区的用水分配争端，1960年印巴双方在国际银行的斡旋下达成了《印度河河水条约》，将印度河流域东部的三条河流——拉维河、比亚斯河和萨特莱杰河——划归印度，将西部三条河流——印度河、杰赫勒姆河和杰纳布河——的80%划归巴基斯坦。两国因水资源频发争端。

冲突过程

枪击事件

2025年4月22日，印控克什米尔地区发生一起针对游客的枪击事件，3名武装人员在该地区的帕哈尔格姆镇朝游客开枪射击，导致26人死亡、至少17人受伤。新德里电视台称，袭击发生后，枪手逃离了现场，首都新德里加强了安全检查，尤其是针对旅游景点和出入检查点的安检，并对敏感地区的出行进行了管制。之后，激进组织“克什米尔抵抗运动”（Kashmir Resistance）在社交平台上宣称对此次袭击负责，该组织对超过85000名“外来者”在当地定居不满。当地时间4月26日，印度亚洲新闻社、‌《印度时报》等多家媒体援引警方消息人士的话称，印控克什米尔地区恐袭事件嫌疑人的两名同伙被印度安全部队逮捕。

沿线交火

2025年4月25日至28日，印巴军队在克什米尔控制线沿线多个哨所附近发生交火，同时双方互相指责对方“无端开火”并表示予以反击。4月29日，巴基斯坦国家电台报道称，巴基斯坦军队在事实上的克什米尔边界附近击落了一架印度无人机。当地时间4月30日，巴基斯坦方面称，29日晚至30日，在印巴实际控制线印方一侧，印度军队使用轻型武器对巴基斯坦方开火射击。巴基斯坦军队进行反击，数个印方哨所被摧毁。消息人士表示，交火发生在实际控制线的基亚尼段和曼达尔段。5月1日，印度国防部官员苏尼尔·巴特瓦尔向媒体通报称，4月30日夜间至5月1日清晨，巴基斯坦陆军越过克什米尔实际控制线沿线部分哨所，使用小型武器射击，印度陆军对此予以了相应回击。巴基斯坦方面称，印4架“阵风”战机在印控克什米尔地区空域升空巡逻，巴方随即紧急升空采取行动，印方随后宣布对巴关闭领空。5月2日，印度媒体援引多名印度官员说法报道，巴基斯坦军队多次在克什米尔实际控制线一带“挑衅”，招致印度武装部队“报复”。这是印巴军队第8天在这一地区交火。

战机对峙

巴基斯坦军方官员称，2025年4月29日深夜至30日凌晨，巴基斯坦空军监测到印度空军4架“阵风”战斗机在印控克什米尔地区空域升空巡逻，巴空军战机紧急升空采取行动，印军战机随后逃离。另一名巴军方官员称，巴首都伊斯兰堡国际机场在当地时间29日晚11时48分至30日0时21分因不明原因的严重安全预警临时关闭，其间有3架民航班机受影响紧急停止起降。巴基斯坦民航局官员证实，30日已有2架次往返于伊斯兰堡至北部吉尔吉特-伯尔蒂斯坦地区斯卡都、2架次往返斯卡都和该地区首府吉尔吉特的民航航班因紧急安全原因被取消。5月2日，印度空军在北方邦进行军事训练。

相互反制

冲突升级

“朱砂行动”

当地时间2025年5月7日凌晨1时05分至1时30分，印度向巴基斯坦发射导弹，对巴基斯坦和巴控克什米尔的9个目标进行导弹袭击，其中5个目标位于巴控克什米尔地区，还破坏了位于巴控克什米尔地区的一座水电站大坝。受袭后，巴基斯坦宣布关闭全国空域48小时，全国范围内所有航班已被立即取消，包括首都伊斯兰堡在内的所有主要城市宣布进入紧急状态。全国所有学校和教育机构将在当天停课。同日凌晨，印度国防部发表新闻公报证实，印度武装部队发起代号为“朱砂行动”来打击巴基斯坦和巴控克什米尔地区的设施。公报称上述地区策划和指挥了针对印度的袭击，印度军队的行动“重点突出，有分寸、非升级，没有把巴基斯坦军事设施作为目标。

2025年5月7日，巴基斯坦大量坦克调往印巴边境。巴军方表示在克什米尔控制线上，巴基斯坦和印度已经开始交火，巴基斯坦基于防御发动地面和空中作战行动。据巴方报道，巴军方出动歼-10C战机，击落6架印度战机，被击落的印度空军战机中包括3架“阵风”战斗机、1架苏-30战斗机、1架米格战斗机29战机和1架“苍鹭”无人机。巴方军队击中多个印度武装部队哨所，摧毁了印度陆军第12步兵旅的总部，该旅隶属于第15兵团第9师。巴基斯坦国防部长表示俘虏了多名印度军人。在同日，印度军方称巴基斯坦军队自克什米尔印巴实际控制线巴方一侧向印方多个哨所开火射击，造成3名平民丧生、7人受伤。印方“采取适当措施回应”，交火中巴基斯坦部队有人员伤亡。此次冲突，两国战机均未侵入对方领空。同时，印度多地进入高度戒备状态。印度全国共有244个被归类为“民防区”且设有敏感设施的地区分别进行了演习，这是印度50多年来首次大规模民防演习。

5月8日清晨，巴基斯坦东部旁遮普省首府拉合尔地区发生多起爆炸，旁遮普省模范镇附近的沃尔顿机场也有爆炸声。同日，巴基斯坦三军新闻局证实，印度使用无人机对巴基斯坦多地发动了袭击，造成3人死亡，4人受伤，巴方在拉合尔、拉瓦尔品第、卡拉奇等地击落了29架印度无人机。同日下午，印度公共信息局发布公告称，巴基斯坦试图使用无人机和导弹攻击印度北部和西部的军事目标，这些进攻已被印方拦截。印度武装部队以同等范围和强度打击了巴基斯坦多处防空雷达和系统，这是对巴基斯坦行动的回应。公告表示拉合尔的防空系统已被摧毁。据印媒报道，印度杰纳布河上游巴格利哈尔及萨拉尔两座水电站均已重新开闸。当日晚间，印度国防部发文表示，印度克什米尔地区的国际边界遭到巴基斯坦无人机和导弹的袭击，没有人员伤亡或物质损失的报告。对于印方这一说法，巴基斯坦外交部发文否认。

当地时间5月9日，巴基斯坦安全部门消息人士称，巴基斯坦军队已摧毁77架印度无人机。同日，印度武装部队对巴控克什米尔地区的科伊拉塔等地进行炮击，造成5名平民死亡，多人受伤，另有多座房屋受损。巴基斯坦军方在新闻发布会上称，自印度发起“朱砂行动”以来，已造成巴方33人死亡、62人受伤。

当地时间5月10日，印度军方称其摧毁巴基斯坦发射的多架无人机和其他“弹药”。

“铜墙铁壁”行动

当地时间5月10日2时左右，印度当天发射导弹袭击了位于巴首都伊斯兰堡附近城市拉瓦尔品第的努尔汗空军基地。袭击发生后，努尔汗机场周边地区全面断电。巴基斯坦军方称，印度发射了6枚弹道导弹，均落入了印度领土。据称，其中一枚导弹落在印度阿达姆普尔，另外5枚落在了印度的阿姆利则地区。同日，巴基斯坦正式启动军事行动，以回应印度方面持续不断的挑衅行为，并对新德里附近军事目标发动袭击。巴基斯坦称，总理夏巴兹·谢里夫召集全巴所有政党领导人和军队领导人召开“国家指挥当局”紧急会议。对印度本土和印控克什米尔境内的26个军事目标发动了袭击，其中对造成平民死亡的实际控制线上的印度军事指挥部、雷达站、后勤基地和哨所等被摧毁，印度布拉莫斯导弹储存库被摧毁。数十架巴基斯坦武装无人机在包括德里市在内的印度主要城市上空盘旋。使用了包括“法塔赫系列”精确制导导弹、精确远程火炮等对印度实施精确打击。并称有84架入侵巴基斯坦的印度无人机被击落，巴基斯坦方面有一架飞机受到印度导弹袭击后轻微损坏。行动中对印度发动网络攻击，致使印度约70%电网瘫痪。巴基斯坦空军战斗机对印度古吉拉特邦、安巴拉以及贾朗达尔等多地的空军基地发动空袭。巴基斯坦空军出动JF-17“枭龙”战斗机，在印度旁遮普邦阿丹普尔地区使用高超音速导弹精准摧毁印度部署的S-400防空导弹防空系统，之后印度国防部否认该报道。同日，印方消息人士称，当日巴基斯坦在印控克什米尔发动炮击，造成一名印度政府高级官员死亡，随行两名工作人员受重伤。

宣布停火

当地时间2025年5月10日，巴基斯坦副总理兼外长达尔表示，巴基斯坦和印度已同意立即停火。同日，印度外交秘书唐勇胜证实，印巴已同意停火。唐勇胜称，巴基斯坦军事行动总指挥于10日15时35分致电印度军事行动总指挥。双方达成一致，自印度标准时间17时起，双方停止陆、海、空一切交火和军事行动。同日，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫·谢里夫在庆祝巴印达成停火协议的全国讲话中表示，巴方希望通过和平对话方式，解决印度水资源分配问题及克什米尔问题。双方宣布停火后不久，巴基斯坦防空系统在白沙瓦机场附近击落一架印度无人机，印度防空部队也对巴基斯坦无人机进行了拦截。印度指巴基斯坦违反停火协议，巴方否认。

2025年5月11日，印度与巴基斯坦在瓦加口岸恢复每日联合降旗仪式。5月12日，印巴两国军事行动总指挥进行了电话交谈，双方同意互不采取任何侵略性、敌对行动，一枪不发，考虑立即采取措施，确保减少边境和前沿地区的驻军；双方在会谈中仅讨论了停火问题，并未讨论《印度河用水条约》。当地时间5月14日上午，印度再次关闭了巴格利哈尔水电站大坝的所有闸门。同日，印度边境安全部队称，巴基斯坦移交了一名印控克什米尔袭击事件后被俘的印度士兵。5月15日，巴基斯坦副总理兼外长达尔表示，在巴基斯坦和印度军方当天的通话中，双方已同意延长停火至5月18日。5月19日，巴基斯坦三军新闻局局长乔杜里表示，巴基斯坦不是巴勒斯坦，也不是阿富汗。印度的任何侵略行为都会遭到巴方迅速且残酷的报复。5月20日，巴基斯坦一位高级安全官员表示，巴基斯坦和印度已同意在5月底前把在冲突期间部署的增援部队撤至和平时期的阵地。

伤亡情况

印度

巴基斯坦

冲突影响

暂停航运

2025年5月，据飞行航班信息平台Flightradar24显示，印巴局势升级后，商业航空公司“几乎完全”避开巴基斯坦领空。中国内地飞巴基斯坦航线均已停飞。5月9日，印度民航管理部门发布通告宣布，印度北部和西部的32座机场暂停对所有民用航班运营，直至5月14日。

当地时间2025年5月10日，巴基斯坦民航局发布公告，宣布巴基斯坦全面恢复领空开放，全国所有机场和各类型航班均恢复正常运营。当地时间5月12日，巴基斯坦全国航班仍持续延误或取消。

股市影响

2025年5月8日，巴基斯坦股市基准KSE-30指数跌逾7%，暂停交易。当地时间5月12日，巴基斯坦股市暴涨，已暂停交易。暂停交易前，巴基斯坦卡拉奇KSE100指数涨超12%，上涨12949.43点，现报116650.12点；巴基斯坦KSE30指数涨超9%。与此同时，印度股市大涨，印度SENSEX30指数涨近3%。

驱逐外交官

2025年5月13日，巴基斯坦和印度分别宣布驱逐对方一名外交官，并都指控对方外交官从事间谍活动。5月21日，印度外交部发表声明说，巴基斯坦驻印度高级专员署一名外交官“因在印度从事与其官方身份不符的活动”被宣布为“不受欢迎的人”，并被要求在24小时内离开印度。5月22日，巴基斯坦外交部宣布一名印度驻巴外交人员为“不受欢迎的人”，要求其在24小时内离境。

其他影响

2025年4月下旬，印巴两国互相取消向对方的公民发放签证，上千旅客被困在印巴边境口岸，旅客呼吁两国政府从人道主义出发，不要采取任何为难民众的措施。

随着印巴边境冲突频发，克什米尔多所学校近期加强儿童安全培训。其中部分学校设立了急救营训练课程，向儿童教授如何在战争中处理突发的急救事件。2025年5月1日，巴控克什米尔地区当地官员表示，因克什米尔地区局势紧张，超过1000所巴控克什米尔地区的学校自5月1日起关闭10天。同月，许多居住在靠近巴基斯坦边境地区的印度人，开始囤积食品杂货、药品和汽油，并取消旅行计划，旁遮普省邦的一些城镇出现“恐慌性抢购”，不少人连夜乘坐火车轮渡前往安全地带。

当地时间2025年5月16日，印度125家贸易公司决定，印度商界将彻底抵制与土耳其和阿塞拜疆的所有贸易和商业关系。此外，包括贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学、贾米亚大学在内的多所印度大学也已暂停与土耳其教育机构的学术联系。

双方态度

印度

枪击事件发生后，印度政府指责这次袭击是“受巴基斯坦支持”的武装分子所为。当地时间2025年4月22日，印度总理纳伦德拉·莫迪通过社交媒体发文强烈谴责此次袭击，表示印度政府“打击恐怖主义的决心坚定不移，而且会更加坚定”。4月23日晚，莫迪主持召开内阁安全委员会会议，审查印度的安全局势，并指示所有印度军队保持高度警惕。当地时间4月27日，莫迪再次表态，会对恐怖分子及其支持者实施“最严厉惩罚”，并向遇难者家属承诺“正义必将得到伸张”。当地时间5月1日，印度内政部长阿米特·沙阿表示，印度会追捕所有参与该事件的恐怖分子。印度会持续反恐行动直到威胁完全消除。5月6日，印度宣布对巴基斯坦开打“断水战”，要“切断”源自其领土并灌溉巴基斯坦的河流水源，以报复印控克什米尔发生的致命袭击。

2025年5月8日，印度国防部长拉杰纳特·辛格在印度跨党派会议上表示，“朱砂行动”仍在进行中，不希望局势升级，但印度也不会退缩。当地时间5月10日，印度军方表示，印度武装部队始终处于高度战备状态，印军已有效反击和回应了敌对行动，印方不会升级冲突。此外，印度国防部表示，印巴双方已达成谅解并停止了所有海陆空军事活动。5月11日，印度政府的消息人士称，与巴基斯坦的关键水资源共享条约仍处于暂停状态。此外，针对巴基斯坦的贸易、签证等措施仍会持续实施。同日，印度空军强调所有参与对巴作战的飞行员均已安全返回。当地时间5月12日晚，印度总理莫迪在“朱砂行动”后首次讲话称，印度只是“暂停”对巴军事行动，并会报复任何袭击，也不会容忍“核讹诈”。5月15日，印度外交部长苏杰生表示，除非巴基斯坦停止支持“跨境恐怖主义”，否则印度不会恢复参加《印度河用水条约》。

2025年5月17日，印度高级军官表示，印度军方共击落巴方600余架无人机，其余被西部前线的印度陆军防空部队成功驱离。同日，印度政府新闻稿显示，查谟和克什米尔地区政府通过了一项“动员退伍军人保护联邦领土关键基础设施的提案”。这有助于“大大提高对当地安全局势作出有效应对的能力”。5月18日，印度军方表示，与巴基斯坦之间的停火“没有终止日期”，双方达成的谅解协议仍然有效，并将“继续暂停敌对行动”。5月，印度总理纳伦德拉·莫迪在一次活动上表示，不会与巴基斯坦进行贸易或谈判，并发誓要让巴基斯坦的经济和军队付出代价，此外，他还表示巴基斯坦不会获得印度权限内的水资源。

巴基斯坦

2025年4月23日，巴基斯坦国防部长阿西夫表示，巴基斯坦与这起袭击没有任何关系，该暴力事件是“本土事件”。当地时间4月24日，巴基斯坦副总理兼外长要求印度就指控巴基斯坦支持恐怖主义拿出证据。4月25日，报道称，巴基斯坦国防部长阿西夫表示，巴基斯坦会作出“同等回击”，枪击事件可能导致印巴爆发“全面战争”，但他也表示希望通过谈判解决争端。4月26日，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫表示，巴基斯坦愿意对印控克什米尔游客被袭击事件进行中立、透明的调查。同日，巴方官员指责印方在克什米尔突然开闸泄洪，导致下游巴方多地水位突然大幅上升，面临洪灾风险。夏巴兹称，印方威胁切断巴方水资源的任何企图，都会遭到巴方全力反击。4月29日，巴基斯坦军方指责印度直接参与策划巴境内多起恐怖袭击，其中巴方掌握证据的已达71起。

2025年5月1日，巴基斯坦总统阿西夫·扎尔达里表示，巴基斯坦会不惜一切代价捍卫其主权和领土完整以及国家利益。巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔观摩了由巴基斯坦陆军组织的实战演习。同日，巴基斯坦政府发表声明称，总理夏巴兹·谢里夫·谢里夫当晚与卡塔尔埃米尔谢赫塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼通电话，夏巴兹表示对印度把印度河水资源当作武器的做法感到忧虑。5月2日，巴基斯坦在联合国呼吁世界大国加大参与力度做出更多努力，以防止此次印巴危机继续升级并解决印巴克什米尔争端。巴基斯坦三军新闻局发表声明称，分别于5月3日和5月5日成功试射一枚“阿布达利”地对地短程弹道导弹和“法塔赫系列”地对地导弹，旨在确保部队的作战准备状态。5月5日，巴基斯坦外交部发表声明称，巴方已决定正式向联合国安全理事会通报有关南亚局势的最新进展。

2025年5月7日，印度向巴基斯坦发射导弹，巴基斯坦总理谢里夫称其为“战争行为”，并誓言巴基斯坦会做出回应。巴基斯坦外交部发表声明称，印度空军悍然发动战争，侵犯巴基斯坦主权。巴方强烈谴责印度的行为，并会保留自行选择时机和地点做出适当回应的权利。巴基斯坦国家安全委员会召开紧急会议，并明确授权军方自主决定对印反击措施。5月8日，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫与美国国务卿卢比奥在电话里讨论了印巴局势。夏巴兹强烈谴责对印方的袭击，并重申巴方会不惜一切代价捍卫其主权和领土完整。

2025年5月10日，巴基斯坦副总理兼外长达尔表示，该国武装部队已保持高度戒备并做好充分准备。巴基斯坦的军事回应是自卫措施。当地时间5月11日晚，巴基斯坦三军新闻局局长乔杜里称，巴基斯坦从未主动要求停火，是在对印度袭击回应后，巴方才对印方停火要求做出了回应。此外他澄清，巴方并未俘获印度飞行员。当地时间5月12日，巴基斯坦副总理兼外长达尔表示，印巴双方长期谈判“尚未达成”，若未能解决水资源问题，印巴停火会受到威胁。当地时间5月13日，巴基斯坦外交部宣布驱逐一位印度高级专员公署的工作人员。5月15日，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在一处巴空军基地发表讲话时，高度赞扬巴武装部队的杰出表现。他还表示，巴空军击落6架印度战机会让纳伦德拉·莫迪终身难忘。5月16日晚间，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫表示，巴基斯坦和印度应该通过和平对话的方式，解决包括克什米尔问题在内的未解决的问题。当地时间5月22日，巴基斯坦国民议会通过一项决议，谴责印度试图暂停履行《印度河用水条约》，称此举违反国际协议并对地区稳定构成威胁。决议敦促巴基斯坦政府采取外交和法律措施反击印度挑衅行为。

各方回应

组织

联合国

2025年4月22日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的发言人表示，古特雷斯“强烈谴责”这次袭击，其表示“强调在任何情况下对平民的袭击都是不可接受的”。4月24日，联合国方面呼吁印巴双方保持最大限度克制，避免局势进一步恶化。当地时间4月25日，联合国安全理事会发表声明，谴责印控克什米尔地区发生的恐怖袭击，重申一切形式和表现的恐怖主义是对国际和平与安全最严重的威胁之一。4月29日，联合国秘书长古特雷斯就印巴冲突分别与巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫和印度外交部长苏杰生通电话，其表示愿意斡旋以缓和局势。5月1日，联合国安全理事会5月轮值主席、希腊常驻联合国代表埃万耶洛斯·塞凯里斯表示，安理会密切关注印巴之间的紧张局势，如果局势不缓和，安理会会召开紧急会议讨论相关事宜。5月5日，联合国安全理事会举行紧急闭门磋商，商讨印度和巴基斯坦之间的紧张局势。

5月7日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的发言人表示古特雷斯非常关注印度在巴基斯坦和巴控克什米尔的军事行动，并呼吁印度和巴基斯坦保持最大限度的军事克制。

当地时间2025年5月10日，联合国秘书长古特雷斯通过其发言人发表声明，古特雷斯欢迎印度和巴基斯坦达成停火协议，认为这是朝着结束当前敌对状态和缓和紧张局势迈出的积极一步。古特雷斯希望该协议将有助于实现持久和平，并营造一个有利于解决两国间更广泛的、长期存在的问题的环境。

欧盟

印控克什米尔枪击事件发生后，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩批判称这是“卑鄙的恐怖袭击”。

七国集团

当地时间2025年5月9日，七国集团外交部长及欧盟高级代表发表新闻公报，强烈谴责4月22日在印控克什米尔发生的袭击事件，并敦促印度和巴基斯坦保持最大限度的克制。

国家

中国

2025年4月23日，外交部发言人郭嘉昆就“印控克什米尔地区发生重大恐怖袭击事件”表示，中方对此次袭击事件予以强烈谴责。中方坚决反对一切形式的恐怖主义，中方对遇难者表示哀悼，向遇难者家属和伤者致以诚挚的慰问。4月23日，中国驻印度大使馆工作人员回应，大使馆已联系当地警局，截至当日没有涉及到中国公民的伤亡情况。

当地时间2025年4月27日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同巴基斯坦副总理兼外长达尔通电话。王毅表示，中方密切关注当前形势发展。打击恐怖主义是世界各国的共同责任，中方始终支持巴方坚定实施反恐行动。作为铁杆朋友和全天候战略合作伙伴，中方充分理解巴方合理安全关切，支持巴方维护自身主权和安全利益。5月1日，中国驻巴基斯坦大使馆姜再冬大使会见巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫，就巴印局势交换意见。姜再冬表示，中方理解巴方合理安全关切，支持巴方维护自身主权和安全利益，支持尽快对有关事件开展公正调查。

2025年5月7日，中方对当日凌晨印度的军事行动表示遗憾，对事态发展感到担忧。中方反对一切形式的恐怖主义，呼吁印巴双方以和平稳定大局为重，保持冷静克制，避免采取使局势进一步复杂化的行动。当地时间5月9日下午，中国驻印度使馆、中国驻巴基斯坦使馆分别发布通知，提醒中国公民加强安全防范。5月10日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同巴基斯坦副总理兼外长达尔通电话。王毅表示，中方支持巴方维护国家主权和民族尊严。相信巴方会冷静应对当前事态，作出符合巴根本和长远利益的决定。同日，王毅同印度国家安全顾问多瓦尔通电话。中方谴责帕哈尔加姆恐袭事件，反对一切形式的恐怖主义。真诚希望印巴双方保持冷静克制，通过对话协商妥处分歧，避免局势升级。中方支持并期待印巴通过磋商实现全面持久停火。5月12日，外交部发言人林剑针对印巴停火表示，印度和巴基斯坦实现停火符合印巴双方根本和长远利益，有利于地区和平稳定，也是国际社会的普遍期待。中方对此表示支持和欢迎。

2025年5月19日，针对印度军方表示中国向巴基斯坦提供了防空系统的协助的问题，中国外交部发言人毛宁回应，具体问题建议向中方的主管部门了解，她表示，印度和巴基斯坦都是中国的重要邻国，中方十分重视中印、中巴关系。中方始终秉持睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共的理念方针，发展同所有周边邻国的关系。同日，就巴基斯坦副总理兼外长达尔的访华安排，是否与印巴局势有关一事，中国外交部发言人毛宁表示，达尔副总理兼外长的这次访问，体现了巴基斯坦政府对于发展中巴关系的高度重视。关于印巴局势，中方已经多次阐明了立场，中方愿意继续同印巴双方保持沟通，为实现全面持久停火、维护地区和平稳定发挥建设性作用。

美国

2025年4月，枪击事件发生后，美国副总统赛勒斯·万斯在社交媒体上对遇难者表示哀悼。4月22日，美国特朗普也在社交媒体上表示，“美国坚定地与印度站在一起，共同打击恐怖主义”。4月30日，美国国务卿卢比奥分别与印度外交部长苏杰生和巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫通电话。鲁比奥在通话中支持印度“打击恐怖主义”，敦促巴基斯坦配合枪击事件调查。5月1日，美国副总统詹姆斯·万斯在接受采访时表示，美方希望巴基斯坦与印度在反恐领域开展合作，也希望印度对印控克什米尔枪击事件的回应不会导致更大范围的冲突。

2025年5月7日，美国总统特朗普对当日印度发动袭击行动一事表示遗憾，希望尽快结束冲突。美国国务卿兼国家安全顾问鲁比奥在社交媒体发文称自己正在密切关注事态发展。鲁比奥计划与印巴双方领导层沟通，以寻求和平解决方案。5月8日，美国副总统万斯表示，印度和巴基斯坦之间的冲突“从根本上来说不关美国的事”，同时主张“缓和局势”。

2025年5月10日，美国总统特朗普在社交媒体发文称，印度和巴基斯坦已同意立即全面停火。

伊朗

2025年4月26日，伊朗外交部表示，伊方已向巴基斯坦方面提议，充当其与印度的“调解人”，帮助缓解印巴之间的紧张局势。当地时间5月5日，伊朗外长阿拉格齐抵达伊斯兰堡，会见巴方高层。

以色列

印控克什米尔枪击事件发生后，以色列外交部长萨尔谴责称这是“针对游客的令人发指的恐怖袭击”。

俄罗斯

印控克什米尔枪击事件发生后，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京表示，印度查谟和克什米尔中央直辖区帕哈尔加姆市附近发生的恐怖袭击是一起不可原谅的残暴罪行。当地时间2025年5月4日，俄外交部表示，如果印巴有意愿，俄方愿意帮助调解双方局势。

土耳其

2025年4月28日，雷杰普·埃尔多安呼吁迅速缓和巴基斯坦和印度之间的紧张局势，以免演变成更严重的局面。