国家债务支出指的是国家作为债务人所必需的定期偿还款项，主要包括政府从国外筹集的资金、发行的各种债券的本金及利息。
国家债务支出是国家用于国内外债务还本付息的支出。它反映了国家对到期债务的偿还能力和限制国家借贷规模的能力。具体来说，这包括偿还向外国政府借款的本金和利息，偿还向国际金融组织借款的本金和利息，偿还由于引进技术和设备、经批准借用非政府性质贷款的本金和利息，偿还国内公债、国库券本金和利息，偿还使用国家外汇和解决预算困难向国家银行借款的本息。此外，经过中央批准或授权的地方政府向国外借款的还本付息，列入地方预算支出。
- 国内债务支出，即中央或地方政府向国内单位和个人发行各种形式的政府债券的还本付息支出；财政向银行借款、透支的还本付息支出。- 国外债务支出，即国家向国外举借各种形式债务的还本付息支出。它是代表国家或被授权的主管机关、团体、企业事业单位金融机构或其他机构对国际金融组织外国政府、外国金融机构、企业或者其他机构，用外国货币承担的具有契约性偿还义务的债务本息支出。
按举借方式划分，有外国政府贷款、国际金融组织贷款、出口信贷、外国银行和金融机构商业性贷款、发行外币债券、发行长期存款单、金融组织租赁等多种债务的还本付息支出。按借款、还款者划分，中国有国家统借统还，部门、单位统借自还，国家统借由部门、单位自还等多种债务的还本付息。
不同社会制度的国家，债务支出在财政预算上的处理不同。在中国，对内债的举借和还本付息由财政部统一办理，其收支都作为财政收支，并列入当年的国家预算、决算。至于外债的还本付息，除属于部门、单位自借自还部分不列入财政预算外，属于国家统借统还部分作为财政收支，在国家预算收入中列“国外借款收入”，国家预算支出中列“使用国外贷款项目的拨款支出”。偿还贷款时，根据还款计划在预算支出中列“国外借款还本付息”。属于部门、单位代表国家统一借入部分全部列入财政预算，以反映国家统借外债全貌，便于财政对统借外债的管理监督。1990年11月，财政部制定颁发的《中华人民共和国1991年国家预算收支科目》，把债务支出列作预算支出科目的一个大类，并依据1991年的还本付息情况，在其下分列六个“款”级科目：①政府借款还本付息支出，即偿还向外国政府借款的本金和利息；②向国际组织借款还本付息支出，即偿还向国际金融组织和联合国各基金组织借款的本金和利息；③其他国外借款还本付息支出；④向国家银行借款还本付息支出，即中央财政解决国家预算困难时，向国家银行借款的还本付息支出；⑤地方向国外借款还本付息支出，即地方政府向国外借款偿还本金和支付利息的支出；⑥国库券还本付息支出。西方国家的债务收入是用来弥补日益庞大的财政赤字，不作为财政收入；债务支出的本金偿还，是用发行数额更为巨大的新债来解决，也不作为财政支出，都不列入财政预算。因而国际货币基金组织在进行财政统计时，把它列为财政融资项。债务支出中的国债利息则作为财政支出列入财政预算，用日益加重的征税来支付。
中国从1950年至1968年间共偿还本息107.11亿元，其中国内公债还本付息46.55亿元，国外借款还本付息57.44亿元，归还中国人民银行借款和利息3.12亿元。截至1968年，国内公债本息已经还清，而向苏联、东欧国家举借的基础工业和特定生产项目等的外债本息已于1965年全部还清。随着改革开放的需求，1979年起开始向国外贷款引进技术设备，1981年恢复发行公债。从1980年起，财政预算中再次出现债务支出，1980年至1988年间总计464.67亿元，占同期财政总支出的2.7%，其中国内公债（国库券）还本付息59.6亿元，国外借款还本付息352.83亿元，归还中国人民银行借款和利息52.24亿元。1990年进入还债高峰期，当年度债务支出186.45亿元，其中国内债务还本付息121.24亿元，国外债务还本付息65.21亿元，仅占同期财政总支出的5.49%。1980年至1990年间，国外债务支出占同期外汇收入的比例低于国际惯例还债率20%~25%的水平。相比之下，西方主要国家的债务支出自20世纪70年代以来显著增加。例如，美国通过借新债还旧债的方式，1970年国债总额为3,897亿美元，到1990年已超过3万亿美元。国债利息支出也从1975年的233亿美元大幅增加至1985年的1,294亿美元，占财政预算支出的比例从7.2%上升至13.7%。日本的国债利息支出占同年预算支出中一般预算会计支付的比重，从1970年的3.7%增加至1984年的18%，成为财政支出中的最大项目。80年代，许多发展中国家的外债还本付息支出占同期出口收入外汇的比例高达50%、80%甚至100%以上，远远超过了国际惯例还债率的1~4倍。
中国的国债控制在合理的规模范围内，特别是在债务收入主要用于经济建设和发展的情况下，有力地促进了生产的发展。债务支出将因此而多创造的社会纯收入的一部分支付给债权人，债券持有者能够从中受益。贷款方也在平等互利的基础上从外债的还本付息中获得一部分收益。然而，西方国家实施的赤字财政政策导致了巨额国债，而巨额债务支出又加剧了财政赤字的增长，财政陷入了借新债换旧债以及加重征税和大量赤字的恶性循环。社会的巨大财富在“税收—债务支出”的再分配过程中，从广大民众转移到少数金融寡头、证券交易商和食利者手中。对于那些外债还本付息负担远超偿还能力的发展中国家而言，不仅本国大量财富外流，经济受到严重损害，而且被经济发达的国家利用这一机会获取经济和政治特权。
什么是国家债务支出，国家债务支出的种类有哪些？.法邦网.2024-10-31
国家债务支出.国家债务支出.2024-10-31
百度教育.百度教育.2024-10-31
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国家债务支出指的是国家作为债务人所必需的定期偿还款项，主要包括政府从国外筹集的资金、发行的各种债券的本金及利息。
定义
国家债务支出是国家用于国内外债务还本付息的支出。它反映了国家对到期债务的偿还能力和限制国家借贷规模的能力。具体来说，这包括偿还向外国政府借款的本金和利息，偿还向国际金融组织借款的本金和利息，偿还由于引进技术和设备、经批准借用非政府性质贷款的本金和利息，偿还国内公债、国库券本金和利息，偿还使用国家外汇和解决预算困难向国家银行借款的本息。此外，经过中央批准或授权的地方政府向国外借款的还本付息，列入地方预算支出。
分类
按区域分类
- 国内债务支出，即中央或地方政府向国内单位和个人发行各种形式的政府债券的还本付息支出；财政向银行借款、透支的还本付息支出。- 国外债务支出，即国家向国外举借各种形式债务的还本付息支出。它是代表国家或被授权的主管机关、团体、企业事业单位金融机构或其他机构对国际金融组织外国政府、外国金融机构、企业或者其他机构，用外国货币承担的具有契约性偿还义务的债务本息支出。
按举借方式分类
按举借方式划分，有外国政府贷款、国际金融组织贷款、出口信贷、外国银行和金融机构商业性贷款、发行外币债券、发行长期存款单、金融组织租赁等多种债务的还本付息支出。按借款、还款者划分，中国有国家统借统还，部门、单位统借自还，国家统借由部门、单位自还等多种债务的还本付息。
预算处理
不同社会制度的国家，债务支出在财政预算上的处理不同。在中国，对内债的举借和还本付息由财政部统一办理，其收支都作为财政收支，并列入当年的国家预算、决算。至于外债的还本付息，除属于部门、单位自借自还部分不列入财政预算外，属于国家统借统还部分作为财政收支，在国家预算收入中列“国外借款收入”，国家预算支出中列“使用国外贷款项目的拨款支出”。偿还贷款时，根据还款计划在预算支出中列“国外借款还本付息”。属于部门、单位代表国家统一借入部分全部列入财政预算，以反映国家统借外债全貌，便于财政对统借外债的管理监督。1990年11月，财政部制定颁发的《中华人民共和国1991年国家预算收支科目》，把债务支出列作预算支出科目的一个大类，并依据1991年的还本付息情况，在其下分列六个“款”级科目：①政府借款还本付息支出，即偿还向外国政府借款的本金和利息；②向国际组织借款还本付息支出，即偿还向国际金融组织和联合国各基金组织借款的本金和利息；③其他国外借款还本付息支出；④向国家银行借款还本付息支出，即中央财政解决国家预算困难时，向国家银行借款的还本付息支出；⑤地方向国外借款还本付息支出，即地方政府向国外借款偿还本金和支付利息的支出；⑥国库券还本付息支出。西方国家的债务收入是用来弥补日益庞大的财政赤字，不作为财政收入；债务支出的本金偿还，是用发行数额更为巨大的新债来解决，也不作为财政支出，都不列入财政预算。因而国际货币基金组织在进行财政统计时，把它列为财政融资项。债务支出中的国债利息则作为财政支出列入财政预算，用日益加重的征税来支付。
历史状况
中国从1950年至1968年间共偿还本息107.11亿元，其中国内公债还本付息46.55亿元，国外借款还本付息57.44亿元，归还中国人民银行借款和利息3.12亿元。截至1968年，国内公债本息已经还清，而向苏联、东欧国家举借的基础工业和特定生产项目等的外债本息已于1965年全部还清。随着改革开放的需求，1979年起开始向国外贷款引进技术设备，1981年恢复发行公债。从1980年起，财政预算中再次出现债务支出，1980年至1988年间总计464.67亿元，占同期财政总支出的2.7%，其中国内公债（国库券）还本付息59.6亿元，国外借款还本付息352.83亿元，归还中国人民银行借款和利息52.24亿元。1990年进入还债高峰期，当年度债务支出186.45亿元，其中国内债务还本付息121.24亿元，国外债务还本付息65.21亿元，仅占同期财政总支出的5.49%。1980年至1990年间，国外债务支出占同期外汇收入的比例低于国际惯例还债率20%~25%的水平。相比之下，西方主要国家的债务支出自20世纪70年代以来显著增加。例如，美国通过借新债还旧债的方式，1970年国债总额为3,897亿美元，到1990年已超过3万亿美元。国债利息支出也从1975年的233亿美元大幅增加至1985年的1,294亿美元，占财政预算支出的比例从7.2%上升至13.7%。日本的国债利息支出占同年预算支出中一般预算会计支付的比重，从1970年的3.7%增加至1984年的18%，成为财政支出中的最大项目。80年代，许多发展中国家的外债还本付息支出占同期出口收入外汇的比例高达50%、80%甚至100%以上，远远超过了国际惯例还债率的1~4倍。
影响
中国的国债控制在合理的规模范围内，特别是在债务收入主要用于经济建设和发展的情况下，有力地促进了生产的发展。债务支出将因此而多创造的社会纯收入的一部分支付给债权人，债券持有者能够从中受益。贷款方也在平等互利的基础上从外债的还本付息中获得一部分收益。然而，西方国家实施的赤字财政政策导致了巨额国债，而巨额债务支出又加剧了财政赤字的增长，财政陷入了借新债换旧债以及加重征税和大量赤字的恶性循环。社会的巨大财富在“税收—债务支出”的再分配过程中，从广大民众转移到少数金融寡头、证券交易商和食利者手中。对于那些外债还本付息负担远超偿还能力的发展中国家而言，不仅本国大量财富外流，经济受到严重损害，而且被经济发达的国家利用这一机会获取经济和政治特权。
参考资料
什么是国家债务支出，国家债务支出的种类有哪些？.法邦网.2024-10-31
国家债务支出.国家债务支出.2024-10-31
百度教育.百度教育.2024-10-31