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绿色条款

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绿色条款是指在多边贸易体制框架内的各种协议中,为环境保护设置的特殊条款。这些条款旨在平衡国际贸易与环境保护之间的关系,以促进可持续发展。

背景

产生背景

绿色条款的产生源于GATT和WTO对环境与贸易问题的关注。早期,一些国家将环境保护措施转化为非关税贸易壁垒,这与GATT和WTO的自由贸易原则相悖。然而,当自由贸易可能导致严重的环境破坏时,又不符合可持续发展的需求。20世纪60年代末至70年代初,环境政策对国际贸易的影响开始引起GATT的关注。1971年,GATT缔约方成立了环境措施和国际贸易工作组,但由于缺乏正式运作,直到1973年关贸总协定东京谈判后才有所进展。随着国际贸易规模的扩大和竞争加剧,环境与贸易的关系在20世纪90年代再次受到重视。1991年,GATT环境措施和国际贸易工作组重启,1992年联合国环境与发展会议达成了共识,强调开放、平等和非歧视的多边贸易体系的重要性。1994年,GATT乌拉圭回合谈判结束后,WTO成立,设立了贸易与环境委员会,以处理与成员方贸易相关的环境问题。

环境壁垒

随着传统非关税壁垒的削减,新型的贸易壁垒——绿色壁垒开始出现。绿色壁垒主要表现为绿色技术标准、绿色环境标志、绿色包装、绿色卫生检疫、绿色补贴等形式。这些措施虽然具有合理性,但也有可能被滥用,形成新的不公平的贸易壁垒。

法律架构

GATT第20条

GATT第20条规定了环境保护例外条款,允许缔约方实施为保障人类、动植物生命或健康的措施,以及与国内限制生产与消费的措施相配合的有效保护可能用竭的天然资源的措施。

其他协议

除了GATT第20条,多个多边贸易协议都包含了环境保护的例外条款。例如,《技术性贸易壁垒协议》和《实施动植物卫生检疫措施协议》均承认各缔约方有权采取适当的环境保护措施,但应以保护所需的程度为限,不应成为多边贸易的障碍。《农产品协议》和《补贴与反补贴协议》分别规定了环境保护领域的国内支持措施和补贴。《服务贸易总协议》和《与贸易有关的知识产权协议》也包含了环境保护的相关条款。

WTO协议

WTO协议中包含了多项与环境保护相关的条款,如GATT第20条、技术性贸易壁垒协议、动植物卫生检疫措施、农产品协议、补贴和反补贴协议、知识产权协议以及服务贸易总协议。这些协议明确了环境保护的目标,并规定了相应的例外条款。

参考资料